近年來,海南各市縣黨委政府積極探索以多種方式培育壯大供銷合作社,支持供銷合作社在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接和海南自由貿易港建設等工作中發揮作用。
一、三亞市積極推進供銷合作社開放辦社
三亞市支持供銷合作社開放辦社,積極整合社會資源拓展合作經濟組織發展方式,三亞市供銷合作社在省供銷合作聯社年度綜合業績考核評比中多次獲得一等獎。
一是引進社會能人。通過開放辦社方式引進社會能人,開發農旅融合文創產品,在全國范圍內較早將供銷社消費扶貧集市體驗店引進機場,利用線上線下資源多渠道、多方式開展本地扶貧產品展銷,受到消費者青睞。
二是多方參與合作。在三亞市崖州區、天涯區等地布局建設供銷社為農服務中心,按照“供銷社主導、多方參與、實體運作、民主管理”的模式,引進當地從事農資服務的經營企業參與供銷社測土配方、農藥檢測、技術培訓等農業社會化服務助農增收。
三是恢復重建基層供銷社。引進社會能人參與育才供銷社日常運營管理,建成了集農產品分揀、加工、包裝、交易、物流等農村現代流通服務為一體的基層供銷社,在承擔市委市政府賦予的消費扶貧、消費幫扶任務中發揮了主陣地作用。
二、五指山市出資化解供銷合作社發展難題
五指山市累計撥付資金4621萬元,解決供銷合作社企業拖欠職工社保等歷史遺留問題,統籌推進市、鎮兩級供銷合作社改革,支持供銷合作社建設了3個農貿市場。
一是解決社保問題。市財政預付1521萬元有效化解供銷合作社企業欠繳社保等歷史遺留問題,共為符合條件的197名供銷合作社職工辦理社保和醫療保險,五指山市供銷合作社系統甩掉了歷史包袱,輕裝上陣。
二是統籌推進市鎮兩級組織發展。市委市政府把供銷社“市基一體化改革”列入重點改革和制度創新的主要內容之一,納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措,通過全市“一盤棋”來整體推動,從體制機制上促進供銷合作社改革發展,穩步激發供銷合作社內生動力和治理效能。
三是投資建設農貿市場。市委市政府投入資金1600萬元,利用五指山市供銷合作社土地建設完成市第三農貿市場、番陽農貿市場和暢好農貿市場,交由業主單位五指山市供銷合作社、北區中心基層供銷社和南區中心基層供銷社經營管理。
三、屯昌縣創建供銷社扶貧電子商務服務體系
屯昌縣以創建全縣域供銷扶貧電子商務服務體系為深化供銷合作社綜合改革的突破口,初步建成縣、鎮、村三級供銷扶貧電子商務服務網點,并到附近定安縣組建定安云倉,農產品集散分揀+倉儲+辦公+縣鎮村三級配送體系建設取得一定成效。
一是以點帶面,先易后難。利用屯昌縣南坤鎮供銷社資源,建設首家供銷扶貧電子商務綜合服務社,在總結經驗基礎上進行全縣復制推廣。該縣多家供銷合作社農村電商綜合服務網點已開通農產品上架銷售、旅游出行、保險代辦、婚慶代辦、快遞代收發、金融貸款、創業培育和各類線上代買代賣服務業務,既方便了農民群眾,又增加了基層供銷社收入。
二是健全工作載體,跨市縣發展。屯昌縣供銷合作社
三是扎實開展抗疫保供工作。新冠肺炎疫情發生以來,屯昌縣供銷合作社線上線下同步發力。在線下,組織全縣8個鎮扶貧農產品、滯銷農產品進社區、進單位、進企業,開展配送業務;承領愛心企業捐贈50萬元用于采購100噸農產品馳援湖北疫區。在線上,利用自有網絡平臺及時推出抗疫情、保供應“網上菜市場”平價蔬菜進社區服務活動,為屯昌縣城市民提供果蔬等日用消費品。
四、臨高縣支持供銷合作社開展多種服務
臨高縣委縣政府高度重視,在深化供銷合作社綜合改革、構建農產品現代流通網絡等方面取得成效,服務“三農”工作水平明顯提高。
一是加強組織領導,給予資金支持。縣領導非常重視深化供銷合作社綜合改革,多次專題聽取縣供銷合作社社匯報工作,還反復要求縣里有關單位齊心協力培育壯大供銷合作社。縣財政克服困難,截至2020年底共支持供銷合作社綜合改革經費1081萬元,解決退休職工社保金197余萬元。臨高縣高度重視供銷合作社為農服務項目建設,對全縣鄉鎮基層供銷社舊門店進行大刀闊斧改造,改造面積約35586
二是著力規范資產管理。臨高縣自然資源和規劃局印發《關于加快供銷合作社土地確權登記工作的通知》,不斷建立健全供銷合作社土地、資產管理制度。縣供銷合作社對下屬企業及鄉鎮基層供銷社企資產升級改造、開發利用以及租賃3年以上等工作積極履行備案報批制度。縣供銷合作社資產管理公司統一管理鄉鎮基層供銷社的資產開發等各類手續、證件,并在部分鄉鎮基層供銷社開展“社財縣管”試點工作,取得良好成效。
三是加快發展農產品產銷對接業務。臨高縣建設農產品流通服務中心,交由供銷合作社運營管理,負責與島外各大市場開展產銷對接工作。縣政府把“菜籃子”工作職能交給供銷合作社承擔,配備政府“菜籃子”直通車,制作“生鮮閣”網上配送平臺,開展平價蔬菜配送服務,滿足居民餐桌需求。新冠肺炎疫情發生以來,組織開展“北菜南調”平抑當地物價,累計調運蔬菜3000多噸、凍豬肉27.94噸投放本地市場,供銷合作社保供穩價功能逐步顯現。(海南省供銷社 陳穎)